外交关系“确诊感染” 新冠阴影下的明争与暗斗

西班牙是受病毒打击最为沉重的国家之一,迫切需要医护物资和设备,特别是疫情紧急的一些地区。

前不久,西班牙指控土耳其“扣留”该国三个地区卫生部门采购的数百台呼吸机等重要抗疫用品。

西班牙媒体援引当地消息人士形容,这等同“盗窃”。经过反复交涉,西班牙外交部说总算拿到了交货。

新冠病毒导致许多国家之间关系紧张,西班牙和土耳其只是一个例子。

欧盟成员三心二意

确实,美国和中国关系不和谐成为举世瞩目的外交紧张“震中”。美国总统特朗普指责世界卫生组织长期以中国为中心、并威胁将冻结缴纳会费。

但是,外交关系“感染病毒”的症状也出现在其他地区,而且并不总是围绕被控隐瞒疫情严重程度的中国。

伦敦政治经济学院全球事务研究所社会、政治研究员盖斯顿(Sophia Gaston)告诉BBC,“理论上讲,我们应该看到不同的国家团结起来、联合对付同一个敌人。

但实际上,疫情危机推动各国更加‘内向’,竞争多于合作。”

一个例子是欧盟的裂痕。

病例飙升时,意大利请求邻国援助医疗物资,但是,德国和西班牙都采取行动禁止此类产品出口。意大利驻布鲁塞尔大使在Politico网站撰文称这是欧洲不团结的表现。

和德国的另一场拉锯战也让意大利颇感寒心。柏林反对各国“凑份子”帮助疫情严重的欧盟国家的提议。

荷兰、奥地利、芬兰也表态反对,但西班牙、法国、比利时、希腊、爱尔兰、葡萄牙、斯洛文尼亚和卢森堡表示支持。

这也凸现欧盟成员国之间的意见分歧。

中国美国争夺空间

意大利也是专家所称的中国“口罩外交”的典型案例之一。中国国内疫情蔓延放缓后,北京向世界各地一些国家伸出援手。

罗马收到中国捐赠的医疗物资、检测盒,甚至还接待了来自中国的医疗小组。意大利社交媒体上,#grazieCina(感谢中国)一度飙红。

位于伦敦的外交和国际发展咨询公司Pax Tecum执行总裁巴亚兹(Gesu Antonio Baez)说,中国此举旨在抓住机会、占领美国—特别是2016年新总统特朗普大力提倡“美国第一”后—在国际舞台上留下的空白。

在其他一些方面,就算华盛顿的应对策略有不同之处,但立场也远远称不上亲善。除了和中国唇枪舌剑互相指责之外,特朗普还让德国大为光火:他试图“买断”德国公司研发的新冠疫苗。

不久前,印度决定禁止出口抗疟疾药羟氯喹,特朗普也警告,美国可能报复。

巴亚兹解释,危机当头,作为外交大国的美国没有挺身而出,给了中国填补空缺的机会。

巴西中国唇枪舌剑

不过盖斯顿则指出,巴西的例子证明,中国“口罩外交”进展并不总是一帆风顺。中国被指在武汉疫情暴发初期没有尽快制止病毒蔓延也引起许多国家的不满。

她说,美国情报报告指责中国隐瞒感染人数、死亡案例,英国有官员质疑中国的官方数据,“中国在面对世界审视的同时发起规模浩大的公关攻势。”

另外一个对中国提出质疑的国家是巴西。疫情暴发以来,中国和巴西曾多次打嘴仗,最后发展到中国外交官和巴西总统圈内人在社交媒体上对攻。

不久前,巴西教育部长魏因特劳布又惹恼了中国官员,他的推文被中国指责是种族歧视。

中国驻巴西大使馆反击他的言论“荒唐、卑劣,有强烈的种族主义腔调”,敦促他“立即纠正错误,停止对中国的无端指责。”

中国是巴西最大的贸易伙伴,大豆进口占巴西总出口的80%。魏因特劳布发声之前,巴西卫生部门已经很难从中国买到呼吸机等卫生物资。

南美邻居“更不般配”

新冠病毒也在给一些国家间已经存在的不和谐添柴。比如哥伦比亚和委内瑞拉。

哥伦比亚不承认委内瑞拉总统马杜罗领导的是合法政府,委内瑞拉移民大批涌入哥伦比亚,早已经导致这两个国家关系紧张。

最近一次对峙发生在4月1日。起因是马杜罗向哥伦比亚总统杜克表示,愿意向哥伦比亚提供两台Covid-19检测仪。

那以前,媒体报道称哥伦比亚仅有的一台检测设备临时出故障无法运作。

但是,杜克办公室对马杜罗的表态保持沉默,这让委内瑞拉一批官员、包括副总统罗德里奇(Delcy Rodriguez)在内大为光火。

罗德里奇发推特说,杜克政府拒绝马杜罗总统捐赠的两台检测仪……这是杜克不尊重哥伦比亚人生命和健康的另一个表现。

在4月7日发表的广播采访中,杜克说,委内瑞拉捐赠的仪器和哥伦比亚使用的检测种类、试剂以及其他材料“不配套”。

中东地区“新仇旧恨”

在中东,卡塔尔和埃及也围绕困在卡塔尔的埃及公民应该怎么办发生争执。

卡塔尔一度是确诊病例最高的海湾国家。卡塔尔当局告诉半岛电视台,埃及当局拒绝接受他们为埃及民工安排的包机。

2017年,埃及等其他一些阿拉伯国家断绝和多哈的外交关系,他们指责卡塔尔当局支持极端组织。

不过,造成疫情下外交紧张的原因并不仅仅是口罩和封城。

比如3月18日,欧盟一份报告被泄漏给媒体,报告指责俄国操控的媒体在西方散布有关Covid-19的假消息。俄国政府发言人反驳欧盟报告的指控是“毫无根据”。

国际关系“危机并存”

疫情之下外交分歧、紧张升级,但也有专家看到正能量。

智库“海外发展研究所”的研究员普利森(Annalisa Prizzon)说,危机也给加强合作创造了机会。

“危机证明,发达国家可能并不总是‘专家’。中国和意大利分享抗疫经验就是一个及时、具体的例子。”

盖斯顿认为,仍有必要进一步加强合作。

“已经错过一些机会了,特别是在民粹、民族主义抬头的那些西方国家。这应该是展示合作力量的时候。相反,许多策略却导致了国家之间关系恶化。”

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